Ciao, da come lo descrivi (2 coppie di morsetti separate) sembra un normale ballast elettromagnetico che necessita di starter
Se si, devi collegare i fili che escono dalle cuffie che tengono il tuo neon secondo questo schema
Se invece si tratta di un alimentatore elettronico (non ha quindi bisogno di starter) e ha quindi 6 morsetti (4 da una parte e due dall'altra), allora lo schema da seguire è: