Escludendo eventuali problemi ai test (invecchiamento dei reagenti), se l'Ammonio si mantiene costante significa che quello prodotto supera la capacità dei batteri di 'trasformarlo'.
Questo può essere dovuto ad una bassa velocità di transito dell'acqua nel filtro e/o carenza di ossigeno in vasca (ma credo più la prima o il pescetto lo vedrei sempre in superficie).
Visto che hai riempito con acqua di rubinetto i nitrati rilevati potrebbero essere dovuti proprio all'acqua di rubinetto e, quindi, il ciclo dell'azoto potrebbe non essere ancora partito.
Durante l'avvio vasca, crepi l'avarizia, conviene sempre misurare e trascrivere quotidianamente NH3/4+, NO2 ed NO3 in modo da avere il quadro completo della situazione.
Credo di averti dato tutte le info necessarie sulle quali trarre le dovute conclusioni