Mettere i neon in serie comporta sempre qualche rischio.
A rigore, oltre agli starter appositi, sarebbero anche da usare neon selezionati per essere più possibile simili come caratteristiche elettriche, altrimenti la ripartizione di potenza non risulta uguale sui due tubi.
Nel tuo caso i tubi sono anche di modello differente e non è escluso che il problema sia quello.
Comunque prova a prendere altri due starter, può darsi che uno di quelli che hai sia difettoso
